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民生

   2010年12月,《医院财务制度》(财社[2010]306号)、《基层医疗卫生机构财务制度》(财社[2010]307号)和《医院会计制度》(财会[2010]27号)、《基层医疗卫生机构会计制度》(财会[2010]26号)出台,这一系列制度的出台对推动医疗卫生在基层医疗卫生机构的改革有着深远的影响——有利于医疗机构加强财务管理和会计核算,全面提升管理水平,提高服务效率和市场竞争力;有利于科学制定医疗服务价格,控制医疗费用不合理增长,逐步降低群众医药费用负担;有利于政府切实加强对医疗机构的财务监管和运行监督,维护公共医疗卫生服务的公益性;有利于充分发挥注册会计师的作用,加强医疗机构审计监督。

   新的财会制度也要求各地卫生主管部门加强对医疗单位的监管,落实新医改精神,解决人民群众看病难看病贵的问题。加强对下级单位的财务管理,保障医疗机构财务行为跟会计核算合法科学,规范,透明。

   面对业务发展趋势,在信息化中目前主要面临内部核算体系不统一,财务制度无法落实、汇总统计困难,上下级财务信息不透明,财务信息真实性遭到质疑,上级卫生监控不及时,财务管理仍停留在事后管理,软件业务流程不连贯,预算、核算、决算等业务割裂,项目、资金管理不全面,相关业务信息难以全程跟踪,多种软件平台不一致,数据收集困难、升级维护成本巨大等问题,在信息化方面虽然许多单位利用信息技术在规范会计核算,加强事后财务监督和审计方面取得了较大成绩;但为了把计划财务管理提高到新的水平,就不仅要做好事后的记账、编报表,还要做好事前的预算编制、事中的执行控制、事后的评价分析。

   

   解决方案以建立财务集中监管平台为目标,打破卫生主管部门与各个基层医疗卫生机构、医院之间的信息壁垒,整合各个下级卫生单位财务管理、会计核算、项目预算管理的业务需求,实现信息的集成化管理。方案满足新的医院和基层医疗机构财务会计制度,将统一规范卫生行业核算体系,清晰反映财政卫生补偿机制,支持修正的收付实现制,体现基本药物零差价改革;支持基层卫生机构收支两条线管理,实现数据集中、信息共享,支持实时数据挖掘、实时监管、智能决策分析,实现自定义分级、自定义汇总方式、自定义分析方法的网络直报,为卫生厅局的宏观管理提供有力保障。

 特别是在公立医院成本核算与绩效管理等高端运营管理领域,支持卫生机构全面预算管理,全成本核算管理,实现成本核算、支持自动式智能化成本分摊,支持各类复杂的医院绩效管理模型和奖金核算办法,为医疗卫生机构的精细化内控提供有力的信息化保障。